Quyết toán vốn đầu tư: Quy định đã có, nhưng vẫn nhiều sai phạm

Trong số này, tính tới thời điểm diễn ra kỳ họp HÐND thành phố ngày 7/12/2011, còn tới 77 dự án chậm nộp báo cáo quyết toán, với tổng mức đầu tư là 3.005,3 tỷ đồng.

Ðây là một trong những hạn chế trong công tác quản lý đầu tư ở Hà Nội. Nguyên nhân được chỉ ra chủ yếu là do chủ đầu tư không có báo cáo kịp thời với cấp có thẩm quyền xem xét xử lý và cho phép quyết toán khối lượng đã thực hiện đối với các dự án có vướng mắc, phải dừng không tiếp tục thực hiện. Chủ đầu tư chưa chấp hành nghiêm túc hoặc không thực hiện đúng quy trình, thủ tục quản lý đầu tư xây dựng công trình, không xử lý kịp thời các phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án để có đầy đủ điều kiện lập hồ sơ báo cáo quyết toán vốn đầu tư ngay sau khi công trình hoàn thành bàn giao...

Ở góc độ quản lý, một số sở, ngành, quận, huyện vừa là chủ đầu tư các dự án, vừa có vai trò quản lý nhà nước trên địa bàn, nhưng chưa phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư các dự án có liên quan trên địa bàn để xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh, chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư thực hiện đúng quy định về báo cáo quyết toán dự án. Mặc dù năng lực quản lý thực hiện dự án của các Ban Quản lý dự án chuyên nghiệp từ cấp thành phố đến các sở, ngành, quận, huyện đã được tăng cường nhưng việc xác định trách nhiệm cụ thể và tổ chức bộ phận chuyên trách để thực hiện công tác quyết toán dự án chưa được chú trọng. Tình trạng "cắt khúc" quá trình quản lý đầu tư dẫn đến việc chồng chéo, không phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và có hiện tượng trông chờ, né tránh, thiếu kiên quyết với các chủ đầu tư có vi phạm...

Các quy định xử phạt chủ đầu tư vi phạm chậm quyết toán vốn đầu tư đã có. Theo Văn bản số 921/TTg-KTTH ngày 20-6-2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc "Báo cáo công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành và các biện pháp xử lý vi phạm", thì chủ đầu tư có ba dự án trở lên vi phạm quy định về thời gian lập báo cáo quyết toán sẽ không được giao dự án đầu tư mới. Quyết định số 37/2010/QÐ-UBND ngày 20-8-2010 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định một số nội dung về quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn cũng đã quy định rõ trách nhiệm  về quản lý và thanh toán, quyết toán vốn đầu tư dự án.

Có quy định, nhưng vẫn nhiều sai phạm. Phải chăng là do cơ quan quản lý thiếu kiên quyết?

(Theo NDO)

• 0
• By Admin
• 17/01/2012
• 17