Hà Nội: Quy hoạch hụt hơi “chạy theo” dự án

Hà Nội ngày càng chật chội hơn vì các dự án nhà cao tầng. Ảnh: Như Ý.

Đô thị Hà Nội ngột ngạt

Từng được đánh giá là một khu vực phát triển đồng bộ và hiện đại nhất của Hà Nội, KĐT Trung Hòa-Nhân Chính sau gần 10 năm đi vào sử dụng, hình hài của một KĐT hiện đại đang dần bị “phá nát” khi có hàng loạt tòa cao ốc đua nhau mọc lên trong khi hạ tầng, đường sá lại không được mở rộng thêm để đáp ứng.

Cùng với 19 tòa nhà chung cư cao tầng, xung quanh KĐT này liên tục xuất hiện các tòa nhà cao tầng khác nằm san sát nhau như dự án Dianmond Flowers, Golden Palace Lê Văn Lương, khu nhà ở Handico…, các tòa nhà này đều có chiều cao từ 20 đến 36 tầng.

Nhà nước quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội nhằm mục đích giảm tải cơ sở hạ tầng và dân cư cho các khu vực nội thành nhưng trên thực tế, nhiều khu vực, nhiều tuyến phố của nội thành dù hạ tầng, đường sá mặc dù đã quá tải nhưng vẫn đang phải gồng mình gánh những khu nhà chọc trời. Nhiều tuyến phố trên địa bàn TP đang dần bị “chung cư hóa” với hàng loạt dự án cao tầng. Ví dụ, tuyến phố Vũ Trọng Phụng (quận Thanh Xuân), có chiều dài khoảng 700m, chiều rộng thì chỉ đủ cho hai chiếc ô tô đi ngược chiều tránh nhau nhưng có đến hàng chục dự án cao tầng. Những tuyến phố khác của quận Thanh Xuân như Lê Văn Lương, Nguyễn Tuân, Nguyễn Huy Tưởng, Lê Văn Thiêm hay Nguyễn Trãi… đều có chung tình trạng quá tải vì các tòa chung cư cao tầng.

Hiện trên địa bàn quận Thanh Xuân có khoảng 20 cơ sở nhà máy, xí nghiệp đang nằm trong diện phải di dời nhưng đều được duyệt quy hoạch để trở thành các dự án nhà ở cao tầng. Thậm chí có những khu đất đã được quy hoạch để làm bãi đỗ xe, làm công trình hạ tầng nhưng lại được chuyển thành các dự án nhà cao tầng để bán. Đơn cử tại ô đất C3 (có diện tích 2.400m2) nằm ngay trên mặt đường Lê Văn Lương, là nơi xây dựng dự án nhà cao tầng để xe kết hợp với văn phòng để giải quyết chỗ đỗ xe cho người dân khu vực này. Tuy nhiên, ô đất hiện đã bị điều chỉnh thành dự án khu nhà ở cao 20 tầng. Tại Hội nghị Đảng bộ TP mới đây, ông Vũ Cao Minh, Bí thư Quận ủy Thanh Xuân đã phải thốt lên: "Trong quy hoạch cần dự báo cụ thể được tình hình, tránh tình trạng như tại quận Thanh Xuân, đến năm 2020 với nhiều khu chung cư, xấp xỉ 40 vạn dân thì không có hạ tầng xã hội nào có thể tải nổi".

Năm 2010, sau khi Thủ tướng Chính phủ có lệnh dừng các dự án cao tầng, TP. Hà Nội đã rà soát và tiến hành lập quy hoạch phân vùng để kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng nhà cao tầng. Sau đợt rà soát 233 dự án - đồ án xây cao ốc trong trung tâm, TP. Hà Nội đã đưa ra những biện pháp nhằm siết chặt công tác quản lý nhà cao tầng (nhà từ 10 tầng trở lên).

Tuy nhiên, thực tế không như vậy khi có hàng loạt dự án cao ốc chọc trời vẫn đua nhau xây dựng. Thậm chí có nhiều dự án đã điều chỉnh theo hướng tăng chiều cao, tăng mật độ, gây áp lực lớn cho hạ tầng khu vực nội đô.

Quy hoạch Hà Nội đang bị “băm nát”?

Theo nhận định của KTS Phạm Thanh Tùng, Chánh Văn phòng Hội Kiến trúc sư Việt Nam, quy hoạch của chúng ta hiện nay mới chỉ là quy hoạch trên giấy, quy hoạch cứ vẽ ra theo mô hình 3D để cho đẹp chứ quy hoạch đó không hề thực tế.

Ông Tùng cho rằng, khi chưa được mở rộng, Hà Nội ít bị ngập nhưng sau khi được mở rộng địa giới, ngập càng lớn. “Khi quy hoạch, chúng ta mới chỉ nghĩ được khoảng 10 năm, chứ không nghĩ đến việc bị trả giá sau này. Các trận ngập nặng vừa rồi chính là cảnh báo, chúng ta đang nhận hậu quả của việc lấp ao hồ để xây cao ốc”, ông Tùng nói.

Trong quản lý đô thị, việc thực hiện quy hoạch là vấn đề cốt lõi, nhưng việc giám sát quy hoạch lại đang bị buông lỏng. Giám sát quy hoạch là trách nhiệm của chính quyền, của các cơ quan chức năng của TP chứ không phải ai cả.

Theo ông Tùng, quy chế nếu được xây dựng càng chặt chẽ bao nhiêu thì sẽ càng tránh được những kẽ hở, càng chứng tỏ được luật pháp nghiêm minh. Và đó sẽ trở thành cây gậy quyền lực cho chính quyền đô thị chiếu vào mà làm. “Các nước khác người ta quản lý đô thị là quản lý theo cách đó. Quản lý bằng quy hoạch chi tiết thiết kế đô thị trên cơ sở các quy chế, quy định đã được phê duyệt”, ông Tùng nói.

Ông Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam cho rằng, đang có một sự bất ổn trong quản lý quy hoạch của Hà Nội nên mới để xảy ra những vi phạm nhức nhối như công trình số 8B Lê Trực. Theo ông Liêm, trên địa bàn TP. Hà Nội có không ít vi phạm như công trình số 8B Lê Trực khi mà công tác giám sát việc thực hiện quy hoạch hiện còn nhiều bất cập.

“Tôi nghĩ rằng một số khu vực nhạy cảm như khu 8B Lê Trực mà chúng ta không quản lý theo quy hoạch thì rõ ràng là chúng ta đang buông lỏng quản lý. Quy hoạch cần phải đi trước một bước. Quy hoạch là đã được xin ý kiến phê duyệt của các bộ ngành và được người dân đóng góp. Khi quy hoạch được phê duyệt thì chúng ta phải thực hiện đúng chứ không nên điều chỉnh đi điều chỉnh lại nhiều lần sẽ tạo nên các kẽ hở để doanh nghiệp xin cho, làm khó cho việc quản lý của chính mình”, ông Liêm phân tích.

• 0
• By Admin
• 08/07/2016
• 17