Hà Nội: Chính quyền sở tại giao đất chồng chéo

Việc giao đất chồng chéo, chưa thấu tình đạt lý của các cấp chính quyền đã gây tranh chấp, khiếu kiện kéo dài...

Cho hai doanh nghiệp thuê một mảnh đất

Từ ngày 20/7/1998, khu đất 2.217m2 tại nghĩa trang Quán Sinh, thôn Sài Đồng, xã Gia Thụy đã được Traenco thuê và bỏ vốn đầu tư để làm kho bãi với thời hạn thuê 10 năm. Tiếp đó từ năm 2001, Traenco liên tục gửi nhiều văn bản tới UBND huyện Gia Lâm (nay là quận Long Biên) xin phép được làm thủ tục thuê đất lâu dài.

Đơn của Traenco đã được các vị Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội bút phê. Đất đang có chủ sử dụng, nhưng không hiểu vì lý do gì, ngày 25/3/2005, UBND quận Long Biên ra Công văn 133/CV-UB gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội và các ban, ngành để giới thiệu và làm thủ tục cho Ngân hàng Công thương khu công nghiệp Bắc Hà Nội thuê khu đất đó thời hạn 50 năm.

Theo đó, ngày 26/8/2005, UBND TP.Hà Nội ra Quyết định số 6011/QĐ-UB cho phép chi nhánh Ngân hàng Công thương được làm thủ tục nhận quyền sử dụng mảnh đất nêu trên, và Sở Tài nguyên - Môi trường và Nhà đất đã ký hợp đồng cho phía ngân hàng này thuê đất. Như vậy, một mảnh đất đã có 2 chủ sử dụng và đều hợp pháp.

Càng gỡ, càng rối

Quyết định cấp đất số 6011/QĐ-UB là đúng thẩm quyền. Nhưng quyết định này đã vi phạm Điều 32 Luật Đất đai năm 2003. Bởi trước khi ra quyết định giao đất, cho thuê đất đang có người sử dụng cho người khác, phải có quyết định thu hồi mảnh đất đó.

Thừa biết đất đang có người sử dụng mà chưa thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng, nhưng đã cấp cho người khác là trái quy định tại Điều 126 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ, nhưng phía Sở Tài nguyên - Môi trường và Nhà đất vẫn cứ... lờ đi. Thậm chí khi phát hiện ra diện tích mảnh đất không đúng như trong quyết định cấp đất, ngày 8/12/2006, Sở Tài nguyên - Môi trường và Nhà đất còn ký phụ lục hợp đồng điều chỉnh diện tích xuống còn 2.217m2 cho khớp với thực tế.

Khi Traenco có đơn phản ứng về việc bị cấp đất đè lên nơi mình đang sử dụng, UBND TP. Hà Nội đã sửa sai bằng cách bổ sung thêm Quyết định số 4327/QĐ-UB ngày 28/9/2006 để điều chỉnh Điều 1 Quyết định số 6011: “Cho phép chi nhánh Ngân hàng được làm thủ tục nhận quyền sử dụng 2.217 m2...” mà vẫn không có quyết định thu hồi đất. Không lấy được đất của Traenco vì cấp đất trái luật, ngày 13/12/2006, UBND TP.Hà Nội mới sửa sai bằng cách ra tiếp Quyết định số 5536/QĐ-UB sửa đổi Quyết định số 4327/QĐ-UB, nội dung: Thu hồi 2.217m2 đất tại phường Phúc Đồng, quận Long Biên... Trước đó, ngày 31/3/2006, UBND TP.Hà Nội vẫn ra công văn giao nhiệm vụ cho Sở Kế hoạch - Kiến trúc TP chủ trì, cùng các ban, ngành liên quan kiểm tra thống nhất đề xuất giải quyết đề nghị của xí nghiệp xin cấp thuê đất lâu dài...

Trong lúc quyền lợi của Traenco trên mảnh đất này chưa được giải quyết, thì ngày 27/11/2006, UBND quận Long Biên tiến hành cưỡng chế, dỡ bỏ toàn bộ các công trình trên mảnh đất này.

Do có khiếu nại của Traenco, ngày 28/11/2006, UBND TP. Hà Nội đã ra Công văn số 5538/UBND-NNDC yêu cầu UBND quận Long Biên tạm dừng việc cưỡng chế, giữ nguyên hiện trạng cho đến khi có chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội. Ngày 29/11/2006, Bộ Tài nguyên - Môi trường cũng có công văn gửi UBND TP.Hà Nội nêu rõ: Việc UBND xã Gia Thụy ký kết hợp đồng cho Xí nghiệp ô tô Traenco thuê mặt bằng 2.217m2 đất tại 441 đường Nguyễn Văn Linh, xã Gia Thụy, huyện Gia Lâm (nay là phường Phúc Đồng, quận Long Biên) vào ngày 29/01/2001 để sử dụng làm kho bãi là vi phạm nghiêm trọng thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quy định tại Luật Đất đai năm 2003”. Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng nêu: “Đề nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo UBND quận Long Biên tạm đình chỉ việc giải phóng mặt bằng đến khi Traenco được bố trí mặt bằng sản xuất kinh doanh mới”.

Việc ban hành Quyết định số 6011/QĐ-UBND trái luật, vi phạm quyền lợi của doanh nghiệp đã được Văn phòng Chính phủ ra Văn bản số 7647/VPCP-KNTN chỉ đạo: “...UBND TP.Hà Nội tổ chức thực hiện kiến nghị của Bộ Tài nguyên - Môi trường; Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc ban hành Quyết định số 6011/QĐ-UBND và ký hợp đồng cho thuê đất trong khi chưa làm đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật...”. Vụ khiếu kiện vẫn kéo dài, dư luận đặc câu hỏi, phải chăng Traenco mất đất chỉ vì không “mạnh vì gạo, bạo vì tiền”.

Trong khi Traenco chỉ biết đi kêu cứu nhiều nơi, thì Ngân hàng Công thương khu công nghiệp Bắc Hà Nội đã “chạy đủ thủ tục” cần thiết để xây dựng trụ sở.

(Theo GTVT)

• 0
• By Admin
• 13/12/2010
• 17