Cải tạo chung cư cũ: Khi chết, người dân vẫn chưa được trở về nhà

Chung cư cũ C2 Quỳnh Mai, Hà Nội

Hầu hết những dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn Hà Nội đều lâm vào cảnh chậm tiến độ, khiếu kiện kéo dài. Trong khi đó, sự quan tâm của chính quyền vẫn còn khá hời hợt, chính sách còn cứng nhắc, bất hợp lý và chậm được tháo gỡ những vướng mắc.

Đến chết vẫn chưa được trở về nhà

Bà Phạm Thị Tâm đón chúng tôi trong căn phòng chật hẹp và xuống cấp của gia đình người con trai tại tòa chung cư B6 Thành Công. Ở tuổi 85, lẽ ra cuộc sống của bà phải ổn định hơn tại căn nhà của mình ở B6 Giảng Võ, nhưng bà không ngờ rằng, việc ký thỏa thuận với chủ đầu tư lại đưa bà và nhiều người dân tại đây rơi vào cảnh tạm cư hết năm này qua năm khác.

“Chúng tôi không có mong muốn gì hơn là được trở về sống tại chính căn nhà của mình”, bà Tâm nói. Bà cho biết, trong hơn 6 năm đi tạm cư, một số người dân đã chết mà vẫn chưa biết hình hài căn nhà mới của mình ra sao. Ông Vũ Kim Cầu (73 tuổi, cũng là cư dân của tòa nhà B6 Giảng Võ) cho biết, ngoài một số rất ít hộ dân được ở nhờ nhà bà con, họ hàng, số còn lại đều phải đi thuê nhà, cuộc sống tạm bợ và rất vất vả…

Trao đổi với phóng viên, đại diện nhà đầu tư cho biết, họ hết sức mệt mỏi với tình thế cả chục năm phải ngồi chờ quy hoạch.

Tình trạng thiếu rõ ràng trong việc lập quy hoạch chi tiết, tầng cao khiến nhiều dự án cải tạo, xây dựng mới chung cư cũ bị dậm chân tại chỗ, gây lãng phí, tốn kém cho các bên tham gia. Ngay cả sau khi Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch chung thì vẫn còn phải chờ quy hoạch phân khu chức năng, cơ chế đầu tư cũng không ổn định. Hàng loạt dự án từng "bất động" nhiều năm do vướng khâu giải phóng mặt bằng như B4 - B14 Kim Liên; C1 Thành Công; A1, A2 Nguyễn Công Trứ… Nhiều dự án khác lại đang vướng vào khiếu kiện kéo dài và sự bất hợp tác từ một bộ phận người dân. 

“Đánh đu” với nhà đầu tư
 

Bên trong tòa chung cư cũ C5 Quỳnh Mai, Hà Nội. Ảnh: Hồng Vĩnh

Với cơ chế hiện nay, tình trạng người dân phải chờ đợi nhà đầu tư diễn ra tại hầu hết các dự án. Một số dự án sau nhiều năm, đã tiến hành hàng chục hội nghị vẫn không thống nhất được phương án bồi thường, TĐC. Ông Trần Mạnh Dũng, Giám đốc Công ty CP Đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội (Handico7), chủ đầu tư dự án cải tạo nhà A1, A2 tập thể Nguyễn Công Trứ cho rằng, nguyên nhân khiến dự án chậm tiến độ là do cơ chế, chính sách trong việc giải phóng mặt bằng.

Khâu khó nhất trong việc triển khai dự án là xác định tỷ lệ bồi thường TĐC, nhà mới sẽ rộng hơn nhà cũ bao nhiêu mét vuông. “Dự án cải tạo chung cư Nguyễn Công Trứ được áp dụng tỷ lệ bồi thường cao nhất lên tới 2,1 lần, người dân được hưởng lợi nhưng lại gây ra việc mất cân đối tài chính cho dự án. Chính sách cải tạo chung cư cũ hiện nay không hấp dẫn các nhà đầu tư”, ông Dũng nói.

Vị đại diện Handico 7 đưa ra kiến nghị, với mỗi khu vực, địa bàn cần phải có các yêu cầu, “đầu bài” khác nhau. Không thể cứ áp dụng một mức tỷ lệ bồi thường cho tất cả các dự án vì vị trí và giá trị đất mỗi vị trí rất khác nhau. Ví dụ, một dự án nằm ên trong vành đai I thì phải khác với dự án nằm trong vành đai II. Tỷ lệ bồi thường của dự án có vị trí trong các quận trung tâm phải khác với tỷ lệ bồi thường khi dự án nằm ở các quận ít bị hạn chế tầng cao.

Chính quyền thả nổi?

Ông Vũ Kim Cầu, Tổ trưởng tổ đảng nhà B6 Giảng Võ cho rằng, phải có cơ quan Nhà nước chịu trách nhiệm trong việc chậm triển khai xây dựng lại nhà B6 do đã thẩm định không đúng năng lực của nhà đầu tư. Việc kiểm soát nhà đầu tư trong suốt quá trình thực hiện dự án cũng đang bị thả nổi dẫn đến dự án bị đắp chiếu kéo dài. “UBND TP. Hà Nội là cơ quan quyết định cho chuyển nhượng dự án B6. Nếu các sở, ngành và TP thẩm định đúng năng lực và giám sát chặt chẽ quá trình hoạt động của nhà đầu tư thì làm sao có chuyện dự án bị bỏ hoang như vậy?”, ông Cầu nói.

Dự án xây dựng lại nhà B6 Giảng Võ bị đình trệ nhiều năm

Đại diện Công ty TSQ Việt Nam cho biết, doanh nghiệp này bỏ ra nhiều công sức, tiền bạc để tham gia lập quy hoạch cải tạo lại khu tập thể Thành Công. Tuy nhiên, hiện vẫn chưa biết đến khi nào quy hoạch này mới được triển khai dẫn đến giảm sút niềm tin của nhà đầu tư. Một số nhà đầu tư khác đề nghị TP cần sớm cụ thể “đầu bài” cho từng khu vực theo kiểu mời gọi nhà đầu tư tham gia dự án cụ thể, có thông tin rõ ràng, giảm thiểu tình trạng nhà đầu tư phải gõ nhiều cửa hỏi thông tin sẽ mất nhiều thời gian.

“Sự đồng hành giữa chính quyền và doanh nghiệp vẫn còn yếu. Một số cơ quan chức năng cứ hô hào chung chung như vậy thôi, còn khi cần ra văn bản xử lý vi phạm hành chính một hộ dân có vi phạm, cố tình không bàn giao mặt bằng có khi cũng "om" vài tháng mặc dù đã đầy đủ hồ sơ. Như vậy thì chúng tôi triển khai dự án làm sao được?”, đại diện một nhà đầu tư đã tham gia triển khai dự án cải tạo chung cư cũ nói. Có một điều dễ nhận thấy trong việc triển khai các dự án vừa qua là sự thiếu quyết liệt của TP đối với những chủ đầu tư yếu kém dẫn đến dự án bị đình trệ, dây dưa nhiều năm, vị này nói.          

• 0
• By Admin
• 03/07/2015
• 17